Kolizija tarp politikos ir realybės
 

2007 04 03
Haroldas Kazlauskas

Metų pradžioje Europos Komisija pateikė visą paketą pasiūlymų, kurių tikslas yra padėti sukurti kaip įmanoma vieningesnę ir efektyvesnę Europos energetikos politiką. Į paketą įeina tokios priemonės kaip dujų ir elektros rinkų liberalizavimas, transeuropinių tinklų sujungimas, priemonės skatinti konkurenciją, vieningos rinkos efektyvaus funkcionavimo užtikrinimas, santykiai su šalimis-tiekėjomis ir pan. Europos Vadovų Taryba pritarė šiems pasiūlymams ir suformulavo eilę užduočių, kurias turės įvykdyti Europos Komisija rengdama tolimesnius konkrečius žingsnius Europos energetikos politikos link.

Lietuva lyg ir lengviau atsikvėpė. Lietuvos energetinė atskirtis nuo Europinių energetikos tinklų ne tik pripažinta, bet netgi numatyta keletas konkrečių projektų, kurie turėtų tą atskirtį sumažinti. Tačiau be “malonių” iš Briuselio, Lietuvai teks įgyvendinti daug sunkių sprendimų energetikos srityje, susijusių su naujais energetiniais projektais ir energetikos rinkos liberalizavimu.

Visos Europos Sąjungos šalys vieningai teigia, kad Europos energetikos politika yra reikalingas dalykas. Tačiau viena – politinės formuluotės, o visai kita – realus gyvenimas. Ypač energetikos sektoriuje tai yra tiesa.

Politinių tikslų ir realybės koliziją gerai iliustruoja pasipriešinimas kompanijų skaldymui iš Vokietijos ir Prancūzijos – valstybių, kurių energetikos kompanijos nenori paklusti Komisijai, o dabar dar ir ES Vadovų Tarybos sprendimams ir atsisakyti konkurenciją rinkoje ribojančių pozicijų.

Kitas ryškus pavyzdys - plati nuomonių amplitudė dėl Vokietijos ir Rusijos kompanijų statomo Šiaurės Europos dujotiekio. Europa prieš keletą metų įtvirtino šį projektą kaip prioritetinį ir strategiškai reikšmingą visai Europos Sąjungai. Tačiau kuo toliau, tuo labiau kyla įtampa šio projekto atžvilgiu. Vis daugiau ES šalių narių pasisako labai atsargiai, minėdamos nepakankamai įvertintą projekto poveikį aplinkos apsaugai. Kitos netgi kalba, kad ekologinė katastrofa Baltijos jūroje neišvengiama, todėl reikia projektą sustabdyti. Tuo tarpu, Europos Komisija ne kartą atsisakė komentuoti aplinkosauginį projekto aspektą, nes esą, juk projektas nepradėtas. Tačiau ir vėl susiduriame su prieštaravimu. Dar nepradėtos statyti via Baltikos atkarpos prie Augustavo poveikis aplinkosaugai Komisijai sukėlė tokį susirūpinimą, kad Lenkija atsidūrė ant Teisingumo Teismo slenksčio.

Labai įdomus politikos ir realijų sankirtos pavyzdys yra ir pas mus. Metų metais tęsiasi gamtinių dujų įstatymo tampymas tarp Vyriausybės ir Seimo. O nubalsavus Seime ne taip, kaip ne kartą perspėjo Vyriausybė - įstatymas vėl grįžta į Seimo plenarinę sesiją. Garsiai kalbama, kad viskas dėl to, kad įstatymo nuostatos dėl reguliavimo neatitinka Europos Sąjungos teisės nuostatų – laisvoje rinkoje negali būti nei kalbos apie kainų reguliavimą. Be to, Vyriausybė tiesiog nepasirengusi prisiimti pasekmių, kai Lietuva pažeis sutarties su Gazprom nuostatas. Tačiau ką daryti, jei susitarimai su kompanijomis yra pasenę ir nebeatitinka Lietuvos – ES narės realijų? Yra dar vienas aspektas – absoliuti Lietuvos priklausomybė nuo išorinio dujų tiekėjo. Europos Sąjunga yra pripažinusi Lietuvos ypatingą padėtį, todėl sunku įsivaizduoti, kad Komisija pati sau prieštarautų ir neatsižvelgtų į šias force majore.

Įdomu, kad Brazauskas yra televizijos laidoje pripažinęs, kad šis įstatymo projektas verčia iš kojų pačią Vyriausybę. Tai pailiustruoja, koks jautrus ir sudėtingas yra energetikos sektorius ir kiek įtakos jis daro valstybės valdymui. Galime tik savęs paklausti, ar tai normali situacija.

Faktas, kad Lietuva turės bent jau ieškoti būdų, kad įgyvendinti ES sprendimus, kurių formulavime ir priėmime pati dalyvavo. Įdomu bus stebėti šį procesą mūsų valstybėje. Politikai yra susiskaldę į tuos, kurie įžvelgia grėsmes trumpuoju laikotarpiu ir į tuos, kurie mato dabartinių sprendimų pasekmes po 10-15 metų.

Kiek žalos daro konkurencijos nebuvimas energetikos rinkoje? Jis skatina piktnaudžiavimą dominuojančia pozicija – ir pasireiškia tiek disponuojamom milžiniškom sumom, tiek ir priemonėmis, kurių imamasi apriboti naujų veikėjų rinkoje atsiradimui ir daugybe kitų nelabai gražių dalykų.

Politikams, bent jau tiems, kurie turės įgyvendinti šiuos sprendimus galima priminti, kad geriausia priemonė kovoje su įsisenėjusiais piktnaudžiavimo atvejais yra pirmiausiai – viešumas ir skaidrumas. Padarykime prieinama visiems informaciją apie tai, kaip kompanijos sudaro kainas ir kiek jos išleidžia ir uždirba, kiek uždirba jų vadovai, kiek turto jie valdo ir kokių kompanijų akcininkai yra. Visuomenė turi teisę žinoti, nes ne kas kitas, o kiekvienas jos individas moka mokesčius. Turėdama visą informaciją, visuomenė pati pasidarys išvadas. O po to, išvadas daryti bus priversti ir likusieji.

Politika.lt


Komentarai



xvyfelupeu 2009-02-03 09:06:44
Hi! Ebanij vrot! me6pqgkntj z23plgomz2!



jfn4fif1qt 2009-01-26 05:08:15
Hi! Ebanij vrot! tyr8rfyo5u weexwjtd31!



fd6bitozuc 2009-01-23 23:43:05
Hi! Ebanij vrot! j8wyqdedox 6wnytyurrg!



:) 2007-05-23 16:57:11
+37060686768 as esu raimis is klaipedos. laukiu jusu sms merginos, moterys (padarysiu viska del jusu!) :*



oaqcm hicjga 2007-05-11 11:41:31
psal oflvx cujpqtfvz ibglwfuh vunzlsaj ebhz biot



eymodwbx itbruymp 2007-05-11 05:30:49
pclwvo dbfrulkv oekjbf kfybanlpd snazo oxngm qcsjtmaph



ryas ocimq 2007-05-11 02:43:32
iwjmqcvz qakdbcwe acdfeybq myxhgvs ktevi vbgpflhca jvrniewz



bdlvqxj bjpnzl 2007-05-11 02:07:54
byhlptnxr btpmni mhacx xnfcwqas flzwaoqvd vfma xknsewiy



ANTIKORUPCINE KONSTITUCINE PARTIJA 2007-05-09 09:26:42
TĖVYNE VIENYKIMĖS ! Po Strasbūre pravesto 150 protesto prieš Lietuvos korupciją, atsirado pagrindas Tautai įsteigti radikalią Konstitucinę ANTIKORUPCINĘ PARTIJĄ, realiam radikaliam teisingumui atstatyti iš esmės, - pakeičiant Valstybės strategiją prieš tyčinį skurdą, veidmainę politiką ir korumpuotą teisėtvarką! Ši antikorupcinė partija bus vedančioji Seime prieš korupciją ir atsvara prieš apsitapšnojusias, veidmaines prostitucines valdžios partijas. Vesime prokuratūros, VSD ir teismų reformą. Atnaujinsime 1000 –us nuosavybės bylų panaikinant senaties terminą. Sustabdysime masinę emigraciją, savižudybes, smurtą. Suteiksime Žmogui Viltį, darbą ir pagarbą, o jaunimui pasitikėjimą. Nacionalizuosime prichvatizuotus strateginius objektus. Priversime žemėtvarkininkus, oligarchus, VST pasidalinti nesąžiningu turtu. Valstybę padarysime Pabaltijo naujų technologijų ir gamybos diegimų investavimo patikimu centru, o turizmą patraukliu net žiemos metu. Stiprinsime Valstybę naujų idėjų gamybos pagrindu dar iki ES subyrėjimo. Kviečiame pagyvenusią visuomenę, inteligentiją, padorius verslininkus, nevaldžios partijas, teisininkus, vairuotojus, vienytis ir siusti registruotus pareiškimus, materialiai remti ir dalyvauti tvirtinant Suvažiavimo programą. Reikalingi Žemaitijos, Aukštaitijos, Suvalkijos , Dzūkijos ir išeivijos visuomenės lyderiai , aktyvistai galintys suburti bendruomenes dėl pakvietimo į susitikimus. Brangūs Tautiečiai pabuskite iš stagnacijos kurkime naują Ateitį be korupcijos! Žemaitijos Prezidentas Justinas Burba Liepų 16 ACP, a/d- 132 Klaipėda Antikorupcinei partijai./ parlamentas@delfi.lt.Tel 8683-85855 (energyideabank.com - Europos idėjų talpinimas ir realizavimas. )



Jūsų vardas:
El. pašto adresas:
Jūsų komentaras: